Инициаторами увековечения памяти И. М. Попова выступили коллективы и ветераны Котласского филиала федерального государственного казённого учреждения УВО УМВД России по Архангельской области и федерального казённого учреждения ИК-4 УФСИН России по Архангельской области. Расходы по изготовлению и установке мемориальной доски взяли на себя коллектив и ветераны Котласского отдела вневедомственной охраны. Торжественное открытие мемориальной доски состоялось 14 апреля 2015 года.

Иннокентий Митрофанович Попов родился 20 октября 1938 года в Лузском районе Кировской области. После военной службы в 1962 году приехал в Котлас. С 1963 по 1969 год работал шофером, машинистом холодильных установок, мастером цеха на котласском мясокомбинате. По решению горкома партии в 1969 году был переведен в Котласский городской отдел внутренних дел, где проходил службу в должности участкового инспектора, дознавателя, занимался организацией добровольных народных дружин, работал инспектором уголовного розыска по делам несовершеннолетних. В 1976 году Иннокентий Митрофанович был назначен начальником Котласского отдела вневедомственной охраны, где создал сплоченный работоспособный коллектив. За годы его руководства для отдела построили пункт централизованной охраны с гаражом, служебными помещениями и жильем. В 1986 году И. М. Попов переведен директором швейной фабрики УГ-42/4, где проработал до 1994 года. Уволился с предприятия в звании подполковника. В феврале 1995 года Иннокентий Митрофанович стал руководителем Котласского рынка. Под его руководством улучшилось санитарное состояние предприятия, увеличился ассортимент товаров. В последние годы жизни Иннокентий Митрофанович жил в в Нижнем Новгороде, куда переехал с семьей. Скончался в 2009 году.